無使照 雙城地區逾九成民宿難合法

〔20170304 記者洪瑞琴／台南報導〕「台南雙城觀光地區」是全國第一個指定觀光地區，讓舊城區民宿有申請合法途徑，可是今年一月受理以來僅十九家申請，十家已獲核准、九家審查中，超過九成以上業者面臨窘境，原因在於舊城區老屋除非大規模拆除翻修，否則大半拿不出使用執照證明。

觀光旅遊局與工務局表示，宣導輔導過程中已彙整業者面臨問題，組成跨局處協調平台，將朝另訂法規方向，在業者申請證照與住宿品質安全兼顧下解套。

南市民宿文化發展協會理事長周榮棠指出，最大問題關鍵在於民國四十五年至六十年的老屋無法有合法房屋證明申請，必須檢具使用執照，可是民國六十年以前建築管理尚未健全實施，許多老屋都有增建，無法申請使用執照，而且若要申請使用執照，幾乎是要投入更多成本拆除大部分建物，老屋原貌可能消失，可是這些老屋正是見證戰後建築的經典代表。

民宿業者昨日透過市議員邱莉莉在議會召開座談會，會中很多是文創青年返鄉在自家老宅創業圓夢，攸關未來生存命運，出席熱絡擠滿會場，甚至席地而坐。

邱莉莉表示，南市觀光政策近來力推巷弄文化，貼近庶民生活的民宿經濟有很大發展空間，但雙城地區很多老屋幾乎都存在二次施工的增建事實，但這項時空背景因素當初沒被列入民宿管理辦法中另做規範，導致老屋沒拆就無法順利補照當民宿，市府應訂定綜合性輔導對策，讓更多民宿得以合法並接受管理，也保障觀光客權益，否則官方一直吹噓「台南雙城觀光地區」，只是畫大餅，「看得到吃不到」。

「雙城地區」旅宿總量管制 明年收件

〔20161117 記者洪瑞琴／台南報導〕「台南雙城地區」率先全國，交通部公告為第一個法定觀光地區，南市觀旅局昨說明將啟動旅宿總量管制調查計畫，預定今年底公告申請辦法，明年一月起受理收件。 

觀旅局︰不歡迎投機客炒作房地產

觀旅局長王時思表示，未來觀光地區民宿符合三個條件，要與台南「有機共生」，不歡迎投機客炒作房地產，能夠和台南一起成長繁榮，民宿業者扮演「台南主人」角色款待客人，讓客人感受台南的熱情，而且希望民宿是有特色小規模經營，不是要跟旅館搶客源，區隔出不同客群定位，站在台南旅遊前線為城市加分。

觀旅局表示，後續作法包括啟動旅宿總量管制調查計畫、儘速擬定公布觀光地區經營管理計畫、制定提升觀光品質的整體經營管理策略及規定、定期通盤檢討經營管理計畫、成立觀光地區跨局處協調平台及成立輔導民宿合法化平台等政策，預期藉此打造雙城地區國際觀光品牌。

管制總量數額 觀旅局︰仍未定案

至於管制總量多少？王時思表示，尚待基礎數據調查評估，目前難有明確定案。觀旅局初步訪查，目前全市列管民宿有四三一家，雙城觀光地區有一八七家。不過，台南民宿文化發展協會理事長周榮棠表示，雙城地區應有三、四百家民宿，房間數多達一千多間，有心落地生根經營業者，可能希望總量管制，但恐有半數會被淘汰。業者關心違建加建問題，例如加設有特色的鐵花窗，王時思表示，原則上不是合法補照就是拆除，即使鐵花窗保留特色，也該有相對的逃生安全措施。

相關申請流程及書件 由官網下載

觀旅局表示，預定明年初開始受理民宿案件申請，相關申請流程及書件，例如觀光地區內民宿申請自主檢查表、民宿登記申請書、民宿基本資料表、申設民宿Q&A 等資料，將放置該局官方網站供民眾下載。

台南公告觀光地區，面積五．四平方  公里，範圍主要包含部分安平區、部分中西區及部分北區，安平區以安平古堡周邊及漁光島舊聚落為主，以及連結雙城的歷史運河廊道以加強其串連性；中西區及北區則以南市文化局劃設的歷史街區為主要範圍。

「雙城」指定為觀光地區 南市府規劃行銷

〔20160924 記者楊金城／新營報導〕歷經近三年的努力，市府提報「台南雙城地區」終獲交通部核定公告指定為觀光地區，為全台首例，目前區內一百多家民宿將可申請合法設立，而有意發展民宿的老屋也有合法管道申請民宿，但前提是仍須符合民宿申請條件，市府也將成立跨局處的專案小組推動雙城區的觀光發展。

包括部分安平、中西及北區

昨天獲交通部核定公告的台南雙城觀光地區的面積約五．四平方公里，雙城指的是熱蘭遮城（安平古堡）及普羅民遮城（赤崁樓），分安平、運河和府城三大區塊，範圍涵蓋部分安平區、部分中西區及部分北區，安平區以安平古堡周邊及漁光島舊聚落為主，以及連結雙城的歷史運河廊道；中西區及北區則以文化局劃設的歷史街區為主要範圍，安平古堡、赤崁樓、孔廟、神農街、安平老街、吳園柳屋等都在雙城觀光地區。

逾百家民宿可申請合法設立

市府觀旅局長王時思說，通過的指定觀光區內擁有豐富歷史文化資源特色，及知名古蹟、人文景點、美食小吃，例如關子嶺、南鯤鯓等屬風景特定區都在郊外，台南是全國第一個在市區內申請通過觀光區。

台南雙城地區獲公告指定為觀光地區後，現有民宿是受惠者，王時思說，未來推動台南雙城觀光，將研擬相關配套措施，規劃觀光發展行銷策略，訂定觀光管理要項，提升交通和觀光服務、旅遊環境設施，導覽指標系統應更完善，舉辦觀光產業行銷活動，希望吸引更多國內、外觀光客到台南旅遊，更可吸引民間投資，帶動觀光產業發展。

不用像八大行業 民宿業者樂

〔20160924 記者王捷／台南報導〕台南市府申請指定觀光區獲交通部核定，區內約有上百家業者可循管道申請合法，台南民宿業者得知後一片歡呼，有業者說，終於可以不必躲躲藏藏，也能夠合法繳稅，不過這一波衝擊對於四星級以下的飯店業者來說稍微有點影響，五星級飯店則大多指出，消費客群不同，五星飯店在市場上的競爭力也不同於民宿業者。

民宿的女老闆說，民宿法很像是用來保護飯店業者，但事實上觀光不是只能靠飯店，民宿比較親民，也是行銷台南的一種方式，但是她的民宿不合法，想要多點曝光又怕遭到檢舉，但不曝光又怕生意不好，現在終於可以大大方方地跟大家說，她在開民宿，這也讓更多台南人能夠回家鄉生活、工作。

另一家民宿年輕的男老闆則說，他家原本是開雜貨店的，後來父親年紀大了，他想回家鄉，但是工作真的不好找，所以才決定開民宿，民宿才是台南人生活的延伸，觀光客住到民宿才能真的體會到台南的慢活，讓年輕人在家鄉有一個重心。

有一對開民宿的夫婦則說，現在合法後終於不用遮遮掩掩，感覺之前沒合法好像在做八大行業，他的民宿開在中西區，之前中西區不是觀光區，但是觀光客都喜歡到中西區、安平區走路就能逛到景點的地方，他很懷疑如果中西區不是觀光區，那台南哪裡是觀光區？明顯法令不符合民意。

對於民宿合法化，四星以下飯店、汽車旅館業者都指出，民宿合法其實有點影響，不過業者都有提供休息服務，也許未來會強化休息的優惠。五星級飯店則多指出，由於客群、服務與餐飲不同，因此民宿合法化不太影響入住率，也很樂見市場能夠多元，讓台南觀光蓬勃發展。

全台首例「觀光地區」通過 台南雙城地區民宿合法化

新聞出處 http://udn.com/news/story/9/1979850
 
2016-09-23 15:54 聯合報 記者鄭維真╱即時報導

交通部昨天公告指定「台南雙城地區」為「觀光地區」，成為全台首例，該區域內的民宿即日起可合法申請，台南市觀光旅遊局長王時思表示，由於台南以「文化歷史」提出申請觀光地區，因此第一階段將成立推動老屋民宿的組織，讓老屋克服各項困難，完成民宿設立。台南雙城地區主要以中西區、安平區為核心，古蹟數量、密度均為全國之冠，指定為觀光地區的面積是以歷史區域為劃分，約為540公頃。王時思表示，府城中西區有普羅民遮城「赤嵌樓」，安平有熱蘭遮城「安平古堡」，歷史悠久，堪稱台灣最古老的城市，稱為台南雙城地區。

觀旅局表示，歷經3年時間，提案送審交通部，終於在昨天通過審核，將「台南雙城地區」指定為「觀光地區」。「民宿合法納管才是王道」，讓違法民宿有合法申請管道，政府單位就更有多餘人力去控管合法、違法經營者。

觀旅局表示，觀光地區被指定後，除了對民宿管理有規範之外，街道招牌、攤販、新建房屋外觀等都納在計畫當中，政府可介入並以「觀光」為整體目標，相關單位將共同成立工作平台一起朝整體性考量、規畫，讓區域內維持良好的觀光品質。

 

雙城違法民宿恐合法旅館業遺憾
CDNS記者羅玉如／台南報導2016-09-23

台南雙城地區獲交通部觀光局公告指定為觀光地區，區內違法民宿可能就地合法，南市旅館公會獲悉後表示遺憾。資深會員強調，旅館業不怕競爭，怕的是不公平競爭。台中市大刀闊斧取締違法民宿，台南卻就地合法，旅館業者情何以堪。部分民宿業者認為，若停車問題沒有解決，大眾運輸系統不夠方便，就貿然打開門戶，對台南市來說可能是更大的災難。

南市旅館公會日前召開理監事會，還針對違法民宿取締問題展開熱烈討論，想不到才過幾天，台南雙城地區申請指定為觀光地區，就獲交通部觀光局公告通過。公會多位資深會員透露，民宿管理與旅館業存在很大的差異，民宿不需辦理營業登記、繳交營業稅，電費也差很多，客房消防安檢、衛生要求，也未比照旅館業的高標準，很不公平。公會原訂今年四月動員抗爭，但部分會員擔心遭秋後算帳、出爾反爾，最後不了了之。

公會幹部表示，陸客來台人數銳減，加上中小企業外移等因素，旅館業績大幅下滑五成以上。公會旗下近百會員旅館，已有七、八家不惜削價競爭，原本每日一千六百元至一千八百元房價，砍到一千元流血價。雙城地區指定為觀光地區後，部分違法民宿就地合法，對已陷入苦撐局面的旅館業來說無疑雪上加霜。保守估計，一、兩年內台南地區至少十家以上旅館將被迫歇業。

部分民宿業者認為，南市旅宿業供過於求的現象已經顯現，幾年前每逢週五到週日，台南地區民宿一房難求，半夜兩、三點還經常接到訂房電話。現在週休、連假期間不一定會客滿，不僅旅館業怨聲載道，民宿業也在苦撐。

 

台南民宿業盼了4年終於可合法 老屋問題怎麼辦？
2016-09-23 17:51 聯合報 記者鄭維真╱即時報導

「台南雙城地區」拿到交通部首張「觀光地區」認證，成為全台第一個正式列為觀光地區的範圍，該區域民宿可合法申請，台南市民宿文化發展協會理事長周榮棠說，「爭取4年多，終於盼到合法化了！」不過台南老屋林立，有人擔心若將老屋用來經營民宿，安全嗎？

台南雙城地區主要以歷史區域劃分，以中西區赤嵌樓、安平區安平古堡為核心，指定為觀光地區的面積約為540公頃。有市民表示，內政部才提出30年以上房屋在交易時須附上健檢證明，老屋健檢議題攸關民眾安危，市府在推動老屋民宿這部分應更加謹慎。

台南市民宿文化發展協會理事長周榮棠表示，這4年來不斷替民宿業者爭取安平、中西區合法化，如今終於得償所願，接下來市府各單位應該整合平台，共同協助民宿合法化。另外，由於老屋在建材、樓梯尺寸等硬體設備上難以符合現在的民宿管理及消防相關法規，市府應特別訂定老屋管理辦法。

一名合法旅館業者表示，台南合法旅館長期以來住房率不佳，加上還有20幾間旅館正在籌建，準備投入市場，此政策恐對旅宿業造成極大衝擊。

你家列進觀光地區了嗎？台南市府公布雙城地區
2016-09-23 18:01 聯合報 記者鄭維真╱即時報導

台南市府公布「台南雙城地區」觀光地區範圍，市府指出，府城區域部分，北側以成功路、西門路、公園南路為界，東側以北門路為界，南側以樹林街、忠義路、和意路、西門路、友愛街為界，西側以環河街為界。

運河區域北側以民權路四段、民生路二段為界，東側以環河街為界，南側以府前路二段、建平十六街、慶平路為界，西側以安億橋、平生路、安平路、安北路為界。

安平區域部分北側以安平區北界為界，東側以民權路四段、安北路、安平路、平生路、安億橋為界，南側以安億路、光州路、健康路三段、漁光路、安平港堤防為界，西側以同平路、世平路、世平五街、州平二街為界。

 

市長賴清德爭民宿合法 旅館業反彈
CDNS記者姚正玉、羅玉如／台南報導2016-06-22

目前台南有十家五星級飯店品牌在地經營，還有二十二家旅館籌建中，市長賴清德二十二日在市政會議上呼應日前交通部賀陳旦部長放寬民宿法規的政策方向，希望能讓台南民宿合法化，成為台南觀光吸引力的一環。

南市旅館公會前任理事長許幸娟表示，市府不僅要推動安平、中西雙城地區申請指定觀光地區，還要向交通部爭取民宿合法，相信多數旅館業者都不能接受。許幸娟昨強調，南市合法旅館長期以來住房率不佳，近年內陸續有新設旅館投入市場，市府應將開發客源列為首要任務，而不是為非法解套，讓違法民宿合法化，否則對現有旅館將造成更大的衝擊。

 

觀光旅遊局昨日在市政會議上陳報「台南觀光發展趨勢與挑戰」，提到台南縣市合併升格後，結合原府城的歷史文化與南瀛的山海美景，成為全國最多古蹟及唯一擁有三個國家級風景區的城市，台南知名度大幅提升在日、港、澳、韓等國際觀光市場也打開知名度，旅客人次逐年上升。賴清德表示，在全新的觀光模式衝擊下，市府積極因應新時代到來，爭取全球遊客，他也呼應日前交通部賀陳旦部長放寬民宿法規的政策方向，希望能讓台南以歷史文化、老屋改造、青年創業等訴求元素，合法納管在地經營者，使民宿成為觀光吸引力的一環。

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不納管 非法民宿到處蓋

20151122 記者黃文鍠／專訪

用假日，觀旅局長王時思走了一趟舊市區的觀光熱點，不少老房子正在整修、還有整片基地已經清空，看來就是要蓋民宿，她感嘆的說「不納管就是這樣，到處亂蓋」。

交通部以內部意見加諸於委員會審查意見，讓已經努力超過三年，已經看到曙光的「指定觀光地區」案，可能再度觸礁，王時思相當憤怒，面對民眾質疑「非法民宿」安全性，以及業者「我們不是不想守法、是無法可守」的陳情，她大嘆，地方政府實在是「權力的侏儒」，中央根本無法想像，市府每天要面對這些問題，但又無力解決的壓力，她不禁質疑「政府的存在，不就是為了服務民眾嗎？」

王時思觀察到，目前在台南經營民宿業者，大概分成兩種類型，一種是真心認同在地，希望透過努力，和城市一起共榮共存，民宿不見得是獲利的商品，但卻是維持他們繼續向前的動力。另外一種經營者，則是看到台南民宿商機，投入資金，以系統化操作，不能說對地方沒有貢獻，但過於考量商業，不容易融入地方，長此以往，對以文化支撐的觀光恐怕造成負面影響。

她也坦承，相關法規尚未通過前，在市區內，不管什麼性質的民宿，都屬違法，一經查獲，就要面臨鉅額罰款；但令人憂心的是，不少有想法，想用心經營者，卻多半是財力較差者，只要被開罰，很容易就影響他們生存。但有能力，甚至有外來資金挹注者，面對罰款，其實更有能力負擔，如果沒能盡快訂出規範輔導，屆時恐怕會出現劣幣驅逐良幣，「台南觀光早晚被玩爛」。

全台首個民宿示範區計畫生變 南市觀旅局痛批交部

〔20151118 記者黃文鍠／台南報導〕攸關台南逾千家「非法民宿」是否能納入管理的《指定觀光地區案》，經過3年努力，在今年5月交通部召開委員會審查後，一度傳出將在年底通過的好消息，但交通部月前再度來函，重新要求補足三大資料，與市府之前送審規劃南轅北轍，勢必再度拖延進度，台南市觀光局長王時思痛批交通部擴張行政權力，質疑黑箱作業，要求交通部「要有肩膀、不要想把問題丟給下一屆」。

台南市創台灣老屋再利用風氣之先，不少隱身市區巷弄的老房子，結合文化氛圍開發成民宿，搭上觀光熱潮，意外形成另類產業，近年來，市區內處處可見翻修老屋規劃成民宿，由於類似建築幾乎天天都在增加， 台南市現有民宿，保守估計超過7、800，但也有業者信誓旦旦表示，目前民宿已經超過千家。

這些民宿絕大多數散布在舊市區內，但因《民宿管理辦法》規定，民宿需設置於「非都市土地」，市區所有民宿全部不合法，只要被查獲，罰款最少6萬元起跳。業者雖然想要申請合法經營，只能申請設置條件相對嚴苛的旅館，但市區街巷狹窄，但單「門前馬路需有8公尺寬」的規定，就讓絕大多數隱身巷弄內的民宿出局。

為了有效管理，也能保障消費者安全，市府在民國102年11月，就向交通部觀光局申請，以指定觀光地區方式，希望為法令解套，經過多年努力，交通部在今年5月召開委員會後，初步同意，但仍要審慎審查區域範圍後才能定案。

原本市府已經開始研議相關配套措施，希望在今年年底前中央核准後，立即推動，甚至已經調查，約有200多家業者可以有條件合法，但觀光局月前來文，不但推翻委員會決議，甚至還附帶更嚴苛條件，讓市府相當無法接受。

其中，委員會在5月份建議將區域內的忠義、西門兩所國小納入觀光地區範圍，市府也做好對應規劃，不料最新來文竟然又要求排除學校，甚至要市府提供，連委員會都沒有要求的《觀光地區整體發展計畫》。並表示將在11月27日，再度召開審查會。王時思質疑，交通部委託專業組成的審查委員會都已經沒有意見，但內部行政單位又自行新增條件，讓人質疑是否有擴張行政權力，審查會召開在即，她也呼籲交通部要體察地方施政需求，不要再讓攸關城市發展的法令繼續延宕。

 台南舊城區及安平區年底將設為「指定觀光地區」 民宿解套納管

〔2015.08.03 自由時報記者黃文鍠／台南報導〕老屋改建民宿近年來方興未艾，開台首府台南更是濫觴，單是舊城及安平一帶民宿保守估計超過500家，但因不符《民宿管理辦法》規範，始終游移法令邊緣，台南市觀光旅遊局長王時思表示，交通部初步同意放寬年底前將市區指定觀光地區試辦地點，約有200間老建物改建民宿可望納入，成為全國第一個示範區。

老屋成為台南地區重要觀光景點，不分晝夜都有遊客造訪。 （記者黃文鍠攝）

不過，王時思提醒，就算納入管理，仍需嚴守要有一定屋齡（非新建）、房間數在五間以下，非集合住宅等3項要求，絕非就地合法，呼籲現在有心「搶進」者三思，以免屆時血本無歸。

台南市因為豐富的歷史紋理，受國內外背包客青睞，而復古風當道，追求「慢活」成為時尚，原本乏人問津的老屋意外變成城市觀光的重要資產，不少人相中「商機」搶進，面積小的開咖啡、書店等個性商店，面積比較大的就隔間當民宿。但因《民宿管理辦法》明文規範，民宿需設置於「非都市土地」，因此台南市區不得設置民宿，如要提供住宿，僅能申請旅館執照，不過申請旅館門檻相對嚴苛，單以「門前馬路需有8公尺寬」的規定，絕大多數隱身巷弄內的民宿都無法符合標準。

沒能請領執照的民宿，近年來因為數量遽增，連帶衍生是否安全的討論，不少被影響的中型旅館更是四處陳情、投訴，讓民宿這個帶動觀光的火車頭卻成了見不得人的「地下產業」，只要一曝光，就面臨被開罰的窘境，最少六萬元起跳的罰款，對小本經營的民宿業者造成很大負擔，這也讓不少用心經營的業者相當不滿。擔心曝光後被開罰，民宿業者都相當低調，業者抱怨「不是不願意守法，根本是無法可守」，有業者想強化住宿安全，原本打算找消防局人員協助勘查防火設施，但又擔心「自投羅網」，只好做罷。

王時思表示，市府在民國102年11月，就向交通部觀光局申請，以指定觀光地區方式，希望為法令解套，交通部初步同意，但仍要審慎審查區域範圍後才能定案。她說，彰化鹿港也曾企圖以這種方式，提出申請，但未獲中央許可，台南如果獲准，將是全台第一個由交通部指定觀光地區試辦地點，意義重大。至於日後的管理模式，王時思強調，還是會配合制訂管理規則或辦法，避免劣幣驅除良幣，並在既有法規下，努力減少對產業的束縛，畢竟「現在已經不流行大有為的政府了」。

 

《焦點評論》古城之春

台南市政府爭取設立台灣第一個「指定觀光地區」，傳出好消息，範圍包括安平舊聚落（熱蘭遮城）到舊市區的中西區（普羅民遮城），一旦以「指定觀光地區」的位階開始發展，不僅為舊市區的觀光產業加上合法的新衣，對於整個大台南的發展，也會有加分效果。台南的觀光在舊城，其實早已如同嚴寒之後的初春，生機處處且蓬勃發展，老房子在舊市區做民宿及餐廳，因老城況味而帶來氣氛，來台南「慢活」早已全國聞名，到古城舊巷內穿梭尋寶，也成為台南旅遊知名的一味。

只不過，新商機面臨新法令對於老屋及舊巷的限制，在申請上面臨層層「卡關」。目前舊城區民宿保守估計超過五百家，但也因此始終遊走法令邊緣，一旦成為觀光專區，可望有兩百家以上可合法化，這對業者、消費者及執法者來說，可說是創造「三贏」的機會。值此之際，有幾點仍待觀察︰第一，未來要走的程序會不會太繁瑣？第二，估計兩百家民宿納入合法，對市場的管理及胃納量又會造成什麼影響？第三，合法上路後，仍無法合法的民宿要何去何從？舊城之春已經開始，市府推動的魄力值得肯定、也讓人期待，但是否就能帶來府城觀光四季如春的榮景？只差最後一哩路，後續的努力仍值得觀察。（記者唐在馨）

南市現有十五件旅館投資案 將新增二千多間客房 民宿將納管

  

2014.07.15 記者羅玉如／台南報導

市府觀光旅遊局推動台南雙城地區申請指定觀光地區，十四日在南市旅館公會舉行地方公開說明會。雙城以安平、中西區為核心，劃設範圍為安平舊聚落、中西區台灣府城外廓線最近的街廓為主，和原劃設範圍相較，面積縮減約四成四。旅館公會理事長許幸娟獲悉表示樂觀其成。

安平、府城合稱「台南雙城地區」。為落實觀光發展經營管理，型塑台南雙城地區國際觀光品牌，市府觀光旅遊局依交通部指定觀光地區作業要點第四條規定，申請指定觀光地區，且積極將民宿業納管。消息曝光後，南市旅館業大為反彈。昨日上午十時三十分，觀光旅遊局暨規劃單位舉行地方公開說明會，觀光旅遊局局長陳俊安、副局長林國華、南市旅館公會理事長許幸娟及多名旅館業者出席。

台南雙城地區申請指定觀光地區原劃設範圍有十一點三平方公里，涵蓋安平舊聚落西側的新社區。但「雙城」係指台灣歷史原點，交通部觀光局南下會勘後認為應排除新區域，所以規劃單位保留核心範圍，調整後劃設範圍僅剩六點四平方公里，約占原劃設範圍的五成六。

針對旅館業者最在意的民宿問題，觀光旅遊局強調，未合法民宿稽查、裁罰困難。觀光地區通過後，南市僅會批准獨棟透天厝民宿設立，房間數五間以下為限，民宿合法納管，提供遊客不同的旅宿選擇，把餅做大。

會中旅館業者紛提建言。有人擔心，南市將增加兩千多間旅館客房，民宿合法納管後，是否供過於求？另有業者認為，現在的重點應該放在如何吸引觀光客進來南市留宿消費。以跨年活動為例，拉到高鐵站附近舉辦，多數遊客看完晚會就搭高鐵離開，根本不會進到台南市中心，旅館業當然「等無人客」。
　

十五旅館投資案 增二千多間客房 

CDNS記者羅玉如／台南報導
原南市六區現有旅館房間數三千兩百間。市府觀光旅遊局指出，到五月一日止，台南市有十五件旅館投資案，新增旅館房間數兩千四百一十七間。民宿納管後，現有一百五十家非法民宿，僅剩近六十家有機會合法，房間數計約兩百間，占全市旅宿業的百分之四，比例不高，卻可有效遏止非法蔓延。

包含近期開幕、試營運的旅館在內，台南市有十五件旅館投資案。其中安平區有台南大員皇冠假日酒店、新竹煙波集團；中西區有新東陽集團、中信集團、承億文旅、晶英酒店、立多飯店；北區有富華大飯店、榮美精品商旅；東區有台南統一夢時代老爺酒店、永保安康大酒店；新市區南科西拉雅大飯店；永康區桂田酒店第三期住宅區變更為旅館專用區；新化區虎頭埤觀光旅館ＲＯＴ及ＢＯＴ案；柳營區南元農場。合計新增旅館房間數兩千四百一十七間。

觀光旅遊局表示，目前原南市非法民宿約一百五十家，主要為日租套房、集合住宅、獨棟透天厝等三種經營型態。但因「需等到當場有人進出」才能進行稽查，取締非常困難。一百零二年六月至今年五月，市府稽查二十家非法旅館，全數裁罰，裁罰率百分之百。但鎖定一百三十二家日租套房，稽查七十七次，卻僅成功裁罰九家，裁罰率不到百分之七。