國發會辦台南說明會 市長賴清德表達立場
2014-05-28 15:40
〔記者洪瑞琴/台南報導〕行政院國家發展委員會今日下午舉辦自由經濟示範區台南場說明會,市長賴清德表達市府立場,不反對制定特別條例,但也提質疑,台灣經濟的自由化與國際化,不應簡化為政黨之間的零和遊戲,應廣泛討論,建立以台灣為主體,佈局全球,與國際接軌的產業競爭制度。
座談會由國發會副主委陳建良主持,但座談會之前,市議員李文正嗆聲,環盟團體舉牌抗議反對自由經濟示範區,嗆聲「還權於民,反對自由經濟區」,甫辭市議員的國民黨中常委謝龍介的支持者嗆市長賴清德下台,到場舉牌叫陣,都引起會場一度騷動混亂。
賴清德提出十大質疑,包括針對法制上缺失與政策面不清晰,希望行政院及立法院都能本於權責加以討論,並且能夠制定一套確實可以執行、符合責任政治、能夠讓台灣經濟動向上提昇的法律,而不是做為政治上「要或不要」那種簡單的二元邏輯,由國民黨立院黨團放話要求「不支持草案就劃掉」的威權式作法,市府在此表達抗議。
賴清德指出,草案規定管理機關所列權責事項包山包海,形同「小行政院」 權責過大;條例空白授權,架空立法權,整部條例草案共73條條文,其中高達33條條文均授權由行政機關以法規命令定之,幾乎達二分之一的條文,雖然符合授權明確的原則,但將形同立法機關自廢武功,此種空白授權的立法模式,不但是架空立法權,也使政策充滿不確定性,執行期程遙遙無期,難以凝聚社會共識及落實執行。
賴清德並建議,農業加值應以扶植台灣農業優先,不宜開放中國農產品入區做加工原料。
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