台南市長賴清德以市議會議長李全教當選無效官司未釐清，從今年初以來拒絕進入議會，引發爭議，並遭到監察院彈劾。他今天宣布改革獲得階段性成果，將進入議會施政報告，隨即在臉書以「『掃除黑金』已看見曙光！」為題撰文聲明，改革不會因進議會而結束，進議會也不是向惡勢力低頭，而是另一個階段的開始，希望大家繼續支持改革到成功為止。
賴清德聲明全文如下：
「堅持改革，捍衛台灣」是我棄醫從政的一貫信念，因為我相信國家只有經過不斷的改革，才能持續的進步；我也深信《但丁》在神曲中所言：「地獄最熾熱的地方，是留給出現道德危機時，仍然袖手旁觀的人」。因此面對重創台南民主精神的議長賄選案，我身為台南市長，只有義無反顧的一肩扛起責任，在今年元月六日鄭重宣布：在涉及議員及議長雙重賄選的李全教司法未釐清前不進議會。我不計毀譽，就是希望能捍衛台南的尊嚴，並且開啟地方黑金政治的革新！這是我對栽培我二十年的台南巿民最誠摯的承諾，也是最真實的感情。
雖然，李全教心虛不敢面對司法，頻頻以不堪的理由聲請法官迴避，很遺憾的，法官竟也喪失道德勇氣，不敢依法繼續審理，致令司法失信於民，審判遙遙無期。
但是，李全教的議員賄選案已經在他的競選總幹事，支持的里長，椿腳被判重刑後真相大白。加上民進黨中常會也通過了地方制度法的修法，並列為立法院優先法案，主張正副議長選舉應記名投票，正副議長若賄選，經一審判決有罪，則應停止職務，預防性下架。更重要的是「黑金改革」也正式成為蔡英文主席競選總統的第六大改革。這表示我們掃除地方黒金，建立清明政治的目標已經看到曙光！
因此我決定在今天（八月二十八日），第二屆第二次定期會（預算會期）的首日，便進入議會作施政報告，並結合民進黨團以及有理想的議員，一起捍衛市政、確保市民權益及繼續深化民主改革的理念。
改革不會因進議會而結束，進議會也不是向惡勢力低頭，而是另一個階段的開始，希望大家繼續支持改革，一直到成功為止。
最後，我要感謝在這一波改革行動中，併肩作戰的民進黨團所有議員先進，以及力挺、支持、關心我的所有人。
天佑台灣，天佑台南！
杯葛232天 賴清德終進議場道歉
作者洪榮志、郭芝函╱綜合報導 | 中時電子報 – 2015年8月29日 上午5:50
台南市長賴清德（右）進入議會後，面無表情坐在市長席，他不時低頭翻閱資料，與議長李全教（左）無互動。（黃仲裕攝）中國時報【洪榮志、郭芝函╱綜合報導】
賴神終於進議場道歉！台南市議會本屆第二次定期大會開議第一天，市長賴清德宣布拒絕進入議會備詢232天後，28日突然率領市府官員出席備詢，大會隨即於上午10點13分開議。賴除改口稱李全教為「李議長」、不再稱「李先生」，並對未涉賄選案議員及造成的社會不安表示歉意。
相較於先前強勢宣布不進議會的倨傲態度，連日來因登革熱疫情失控顯得焦頭爛額的賴清德，昨天上午8點多，突然在臉書發表「掃除黑金已看見曙光」一文，解釋決定進議會的原因之後，又緊急召開記者會說明此事，隨即率市府團隊徒步走到議會，從市府到議會的路程中，賴刻意堆出滿臉笑容，進入議會後則面無表情坐在市長席翻閱資料。
賴李過招 高來高去
針對府會僵持232天，賴清德在施政總報告結束之前，突然脫稿說出，「向清廉自持、沒有涉及賄選弊案的議員表示歉意，也對造成社會紛擾不安向社會大眾道歉」，讓在場人士為之一震。
面對賴清德「突襲」議場，不僅藍營意外，連部分綠營議員也措手不及。主持大會的李全教更放低身段、展現風度，強調「平常心」，除要求議員同仁不要再糾纏於過去的紛紛擾擾，應該「以禮相待」，還力阻多位藍營及無黨籍議員企圖以權宜問題圍剿賴清德。
雖然賴、李在議場過招「相敬如『冰』」，不僅全程沒互動，甚至連眼神也沒有交會，但卻暗地高來高去。
賴鬆口稱呼「李議長」
賴清德進行施政總報告前，並未依慣例向李全教行禮，但在報告時則鬆口將過去「李先生」的稱呼，改為「李議長」；李雖對賴將他視為「空氣」一事，私下批評賴「風度差了一點」，卻也主動釋出善意替賴解套，還指如果市府對登革熱防疫預算有所需要，請盡快提出變更議程，議會會理性處理給予支持。
民進黨主席蔡英文對賴清德重返議會表示尊重，強調「絕不會讓他一人孤軍奮戰」，民進黨下個會期會把地制法修正列為優先法案，希望將來議長的選舉，採取記名制。
今年1月6日賴清德宣布在李全教所涉賄選官司未完全釐清之前拒絕進入議會，導致府會陷入長期失和僵局。8月4日監察院通過彈劾案，將賴清德移送公務員懲戒委員會，讓賴腹背受敵、壓力倍增，加上登革熱疫情失控，終逼得他走進議會。
賴清德進議會 稱「李議長」未行禮
〔記者蔡文居／台南報導〕台南市府會之爭歷經二百卅二天後，市長賴清德昨進入議會施政報告並備詢，而賴清德與議長李全教的「互動」也成為外界關注的焦點。賴清德除了施政報告時稱呼一句「李議長」外，上台報告並未依例向會議主席李全教行禮。
台南市長賴清德昨進議會報告，議長李全教坐在主席台，議事大廳上的「革命尚未成功」精神標語，格外耐人尋味。 （記者洪瑞琴攝）
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台南市府會之爭大事紀
李全教︰風度還是差了一點
李全教表示，賴清德本來就該進議會，但「賴市長風度還是差了一點」。
對於賴清德重返議會，由於昨天有各種揣測，有人懷疑賴是因為台南登革熱疫情壓力太大而進入議會，也有人認為這是對公懲會即將做出懲處的因應，也有藍營議員在議場內嗆聲叫賴「滾蛋」。
賴清德強調，為維護市民權益，他進入議會是很自然的事，面對議員各種指教，他都「甘之如飴、勇敢面對」。
五十七席議員來了五十五人
台南市議會第二次定期大會昨開議，將審查市府明年度總預算案。民進黨團於上午九點多接獲賴清德將進入議會的通知，決定集體到議會門口為賴清德加油打氣。賴清德「突然」進議會，讓不少議員大感意外，包括國民黨團等多數議員都還沒到場，李全教也是在赴議會途中才接獲消息；最後台南市五十七位議員除了有二人出國，其餘全部到齊。
會議開始後，賴清德除了施政報告時稱呼一句「李議長」外，全程與擔任主席的李全教沒有互動。李全教則表示，希望議會同仁以禮相待，不要有肢體及人身攻擊等相關抗爭。
國民黨議員諷「被蚊子趕來 」
賴清德進入議場備詢，國民黨議員砲聲隆隆，市議員盧崑福、謝龍介、林燕祝、洪玉鳳、蔡育輝、王家貞及無黨籍市議員曾順良等人，痛批賴清德處理登革熱疫情荒腔走板，嘲諷賴民調一直掉，會決定進議場，「是被蚊子趕進來的」。
盧崑福要求賴清德向市民道歉，李全教則裁示「權宜問題不予處理，對長時間未進議會，剝奪議員權利，建議賴市長找適當時間做適當表示。」曾順良則批李全教「太軟弱了」。
民進黨議員肯定對抗黑金
民進黨議員唐碧娥等人發言肯定賴清德打擊黑金的努力。民進黨議員郭國文發言時，因不滿謝龍介指控賴清德賄選，批這根本是人身攻擊，引起謝的不滿，雙方爆發口角衝突，數十名國、民兩黨議員圍成一團互嗆，場面火爆。
爭議平息後，賴清德約於昨上午十時五十分上台進行卅分鐘的施政報告，指對於目前嚴峻的登革熱疫情，主要是今年登革熱在台南正逢流行病學上的十年一次大流行，而且是罕見的印尼株第二型，台南市民都沒有抗體，而今年五月入梅後，因雨水多，病媒蚊更易孳生。
《中元節賴神進議會》公民團體肯定 網友褒貶不一
〔記者洪瑞琴、蔡文居／台南報導〕市長賴清德率市府團隊進議會，各界看法有褒有貶，有讚聲、也有噓聲！台南公民智庫執行長黃建龍認為，賴市長進議會是好事，打開府會僵局，可是他進不進議會，跟議會本身要改革是兩回事，因為議會開放資訊至今仍不夠透明化，值得大家再檢視。
民眾看法紛紜，有網友留言「歷史會還給你公道，其實賴市長大可以進去被罵博取同情，但他選擇了一條最辛苦的路」、「忍辱負重，是成大器者所必備，人民會支持你勇敢對抗黑金」；也不乏有人酸說「進議會報告？是要報告台南登革熱死了多少人，這樣算是不錯的施政？」「何謂堅持？破功了」。
對此，民進黨團總召郭國文表示，黨團肯定賴清德堅持改革地方黑金政治的理念，將持續為台南民主與市民福祉奮鬥，進入議場善盡議員職責。
親民黨團總召林阳乙、無黨聯盟總召郭秀珠、無黨籍議員曾順良先前對賴清德不進議會一再提出強烈批判，昨天則肯定賴清德為了府會和諧及登革熱防疫進入議會。郭秀珠說，她給市長和議長各一百分。
國民黨市黨部主委謝龍介則說，賴清德進議會是為了消除個人壓力，扯什麼打擊黑金，他看不起賴；他強調，賴清德會要轉移登革熱疫情失控壓力，並非什麼「看見曙光」。
有別於謝龍介的強烈批判，國民黨議員蔡育輝也肯定賴清德進議會的決定；他給李全教一百分，賴清德九十八分。
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