台南市限廟會僅能在神轎抵達和離去時各放一串鞭炮。　劉榮輝攝

台南市
【劉榮輝╱台南報導】廟會炮聲大作已是傳統，卻有愈來愈多現代人難以忍受。台南三山國王廟昨遶境活動，市府規定只能在進出廟時各放一串鞭炮，聯合稽查小組並沿路蒐證勸阻，一天下來炮屑、噪音少很多，廟會陣仗也小了。有人鼓掌要求市府持之以恆，也有人大罵市府州官放火，諷刺「辦鹽水蜂炮就不吵嗎？」

上月二十九日，台南市普濟殿遶境活動封街燃放震耳鞭炮擾人清夢、影響交通，民眾大罵：「簡直無法無天！」還有人挖苦：「台南市不是無碳城市嗎？一場廟會就破功！」環保局雖依《噪音管制法》和《台南市環境清潔自治條例》開單告發罰鍰，仍難息眾怒。 

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警方沿途蒐證，防止過量放鞭炮。　劉榮輝攝

噪音垃圾量大減

為免重蹈覆轍，市府民政局在三山國王廟遶境前，便邀集四十五家交陪境廟宇、四家出轎廟宇開會溝通，要求只有轎班抵達和離開時，可各放一串鞭炮。
民政局長陳宗彥說，警、消、民政、環保等四單位組成的聯合稽查小組，昨早六時三十分完成各路口檢查哨和攔截點部署，一擺出超量煙火，馬上由警消到場蒐證勸說，整天下來秩序良好，雖少數廟仍偷跑，但鞭炮噪音和垃圾量大幅減少。 

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「跨年檢舉市府」

市府作法引起兩極反應，廟宇和信眾抱怨連連，有的大罵：「沒放炮神明會生氣！」、「這哪像遶境？」只要稽查人員不在場，還是有人偷放炮，或明明只能放一串，卻把好幾串連成一長串或擺成炮堆。還有人說：「賴清德不懂什麼叫民俗嗎？等市府辦跨年活動，就換我們檢舉他！」
注重環境品質的民眾則肯定這次稽查，王先生期許市府：「不要光這次稽查，一定要每次都這樣做。」林小姐建議陣頭也該列入規範，不要沿途透過音響放送噪音。 

近期廟會 噪音爭議事件

★2013/10/12：宜蘭縣員山鄉北龍宮遶境活動，陣頭放煙火逾4小時，宜蘭演藝廳外國演奏家憤而罷演，縣府事後依《噪音管制法》開罰3千元
★2013/09/30：高市苓雅區廟會遶境活動，出動十多輛拖板車不斷施放高空煙火，周邊交通大打結，警方表示非深夜無法開罰
★2013/09/29：台南市中西區普濟殿遶境活動，入夜後陣頭神轎封街放鞭炮，居民大罵「簡直無法無天」
資料來源：《蘋果》資料室 

逾10點放炮 三山國王廟挨罰 

記者鄭佳佳∕台南報導
廿七日中西區三山國王廟為歡送交陪境，晚間十點零六分放鞭炮，遭守候在外的稽查人員現場告發，罰了三千元。為改善廟會噪音問題，市府組跨局室稽查小組「蒐證」，如此大動作的行為引起兩極反應。

三山國王廟於廿七日辦廟會，市府跨局室到場坐鎮，除宣導勿過度放鞭炮，更緊盯是否有違規情事；依噪音管制法規定，晚間十點後不得燃放鞭炮，但廟方在十點零六分左右，仍放鞭炮歡送交陪境離去，當場被開一張三千元罰單。

其實，環保局早就告知相關規定，包括十點後不得燃放鞭炮，但放鞭炮恭送交陪境這件事已成為廟會不成文規定，不放似乎感覺對交陪境不禮貌，因而廟方明知稽查人員在等著看，最後還是放了，並接下罰單。

市府結合消防、民政、警察、環保局等相關單位組聯合稽查小組，每間廟宇進、出能各放一串炮，廿七日三山國王廟共有四十多間交陪境，放了九十串鞭炮，照理說不至於遭告發，主要是因為超過十點放炮才違反規定。

不少民眾在ＦＢ上稱讚市府這次做對了，希望能持續下去，也鼓勵廟宇能把買鞭炮預算拿來做公益，但也有人認為，台南市廟宇數目冠全台，這也是引以為傲的文化歷史，但如今市府竟然還跟監攝影，搞得廟會不像廟會，好像所有人都是嫌疑犯似的，似乎矯枉過正。

 

圍觀鋼管女郎 交通險癱瘓

 

記者王捷／台南報導
在台南只要是廟會活動，就會常看見站在吉普車上、活動舞台跳舞的鋼管女郎，因為穿著清涼、舞姿性感，讓路過民眾不免多看一眼，因為民眾滯速圍觀，差點癱瘓交通，因此形成警方在鋼管女郎旁指揮交通的諷刺景象。警方表示，如果舞者沒有裸露就沒有妨害風化的嫌疑，只是違法改裝車輛，無法驅趕。

二十七日晚間的廟會遊行，信眾請來六輛加裝鋼管的吉普車，以及一輛卡車型的活動舞台，讓穿著清涼的女舞者在台上表演勁歌熱舞，讓許多信眾或是路過的民眾停下來多圍觀，拿出手機拍攝，一度癱瘓交通。
看到鋼管秀與電子花車，有的民眾鼓掌叫好，也有的家長不願意讓小朋友看見，趕緊帶著小朋友離開避免尷尬。

警員私下戲謔，廟會的信眾大多有「神明附體」，似乎意謂信眾喜歡什麼就代表神明喜歡甚麼，市府尊重廟會文化的結果，換來廟方予取予求，警方甚至還要在這些鋼管女郎旁邊指揮交通，多麼諷刺。

警方表示，鋼管女郎雖然穿著清涼、舞姿性感，但不構成妨害風化，只能算是非法改裝車輛，讓警方比較困擾的是路過的民眾不免會好奇多看幾眼，造成交通阻塞；台南路小廟會遊行已經讓交通相當壅塞，加上圍觀鋼管女郎的民眾滯速，讓警方實在無計可施。

挑戰陳年舊習 有賴堅持決心 

記者鄭佳佳／特稿
在廟會期間，市府出動數十人尾隨盯著，廟方當然會有所節制，但民眾更在意的是，年底作醮活動頻繁且持續性長，屆時難保不出現人力調度問題。一項挑戰習慣政策推出，勢必會有陣痛期，市府若無法堅持到底，不僅讓民眾失望，更會惹來一身腥。

三山國王廟這次被市府當示範點，廿七日跨局室成立稽查小組蒐證，展示取締廟會噪音決心，從其中可發現幾個問題。
第一，廟方明知稽查人員蒐證且就在門外等著，還是決定放鞭炮，由此可看出廟會文化之根深柢固，每場廟會都有各地數十交陪境來「逗熱鬧」，人家放自己不放，難免會引來大小眼的質疑。

再者，此次三山國王廟的活動，並不算非常大，才一天的時間，市府各單位就出動數十名人力，但若是廟宇建醮，活動由清晨開始，動輒持續一、二十天，市府如何調配人力？勢必是一場大考驗。

遏止廟會放過量鞭炮的這項政策，就如金紙別丟入金爐，要統一集中焚燒一樣，挑戰的是民眾習以為常的陳年舊習。不同的是，台南市施鐵腕取締廟會環境、噪音問題，造訪的不僅是當地人，許多都是各地信徒，難免會招來「別人行台南不行」的言論。

一個好的政策要實施，當然得經過陣痛期，但若市府能堅持到底，提前全盤規劃，提出完善配套，相信就能降低阻力，否則場面第一次做足，後繼卻無力，恐怕難以讓市民諒解。

寧靜廟會有人挺 有人不以為然 

記者吳孟珉／台南報導
「寧靜的廟會」有人罵有人挺，有信眾認為少了鑼鼓喧天、火炮齊鳴就不是府城廟會特色，還在市長賴清德臉書留言「這樣下去神明都搖頭了！」但相對也有人力挺市府政策，表示日本廟會就是一種寧靜的崇尚，府城應建立優質廟會文化。
週日的廟會活動，市府管制遶境隊伍在進出交陪境廟宇時只能各放一次鞭炮，至於煙火則加以禁止。而發出「砰！」一聲巨響的高空炮，過去最常被民眾檢舉，但這回也禁止施放。

住在三山國王廟附近的陳姓市民表示，以前廟會活動從早吵到晚，但週日這場廟會安靜得「幾乎讓人忘了祂的存在」，一時之間反而覺得不習慣。
網友則在市長賴清德臉書熱烈討論廟會活動，有人認為少了鞭炮真的不像廟會；另說廟會也不是天天有，活動也比過去收斂許多，原本晚上十點到早上六點禁止放炮，現在竟然變成全天候，未免太超過。

但相對亦有人贊成市府做法，認為隨手丟棄的垃圾、噪音、鞭炮煙塵、塞車，不應該成為府城廟會特色，不能把民主自由無限上綱。

敲鑼打鼓不管 居民氣炸開罵 

 

記者王捷／台南報導
在市府與警、消的聯合稽查下，二十七日的廟會在十點半準時結束，同時也祭出一張三千元罰單給超過十點放炮的廟方；但市府只管放炮，不管敲鑼打鼓的稽查方式，讓住在自強街的民眾相當不滿，一名陳姓女子氣得當場大罵信眾與稽查人員，差點造成雙方衝突。

廟會遊行一直是台南的文化活動，因為披了一層文化外衣，讓許多住在廟宇附近的居民及使被吵得震天價響，也是敢怒不敢言，市府環保稽查也相當尊重廟方的行為，直到近幾年民意高漲，廟會遊行的各項問題才逐漸浮出檯面。
二十七日晚上十點一到，環保局的稽查人員立即現身廟會現場，對勸導依然在敲鑼打鼓的信眾，但效果不彰，只要積查人員與警員一離開，信眾又馬上緊鑼密鼓起來。

環保局積查員表示，敲鑼打鼓環保局暫不開罰，二十七日晚間廟方因為超過十點燃放煙火，環保局開了一張三千元的罰單以示警告，噪音、垃圾的問題只能盡力勸導一步步改善。
住在自強街的陳姓女子，聽到環保局稽查人員的說法，氣急敗壞的說：「一步步來？我住在台南九年了，市府的動作還是這麼慢，都九年了廟會還是一樣吵！換了賴神醫還不是一樣！」

陳女激動的說法，換來路邊信眾的一陣訕笑回應，被激怒的陳女在稽查人員面前檢舉，信眾遊行邊抽菸邊喝酒，且亂吐檳榔汁，沒想到信眾卻依然故我抽菸訕笑回應，環保局稽查人員與警方卻一點辦法也沒有。

被信眾團團圍住的陳女雙方差點發生衝突，所幸有警方在場維護才未讓衝突發生。警方與環保局都指出，這次在市府嚴厲積查下，廟會放炮的次數真的少了很多，但還是有民眾不滿，會再努力加強積查。
　
2013/10/28 19:40

《古都新橋》文明中的理性

 

如果沿襲百年的廟宇文化，必須嚴格遵守環保與民俗法令規約，依照同一套邏輯，大清早四、五點便依照古禮進行的祭孔大典，不少學子參加，會不會牴觸兒童及少年福利法立法精神？

 

最近友人提到，台灣人去西歐巡禮文明時，整團行程中必然進入天主教堂拜廟，但，觀察西方人到台灣旅行，卻未必進入廟宇點香禮拜。

 

是因為台灣的廟宇建築形制不如天主教堂，或者民間宗教中的天后宮、王爺廟，祭拜儀式燃放鞭炮、音響吵雜，整體莊嚴不足？抑或因為信仰關係，天主教徒進入廟宇擔心被視為異端，還是純粹是民族優越感作祟。

 

無論原因為何，不同宗教間需要的是彼此尊重與寬容，畢竟，任何宗教儀式都是文明中的理性行為。

 

波蘭籍的教宗若望保祿二世新近封聖，固然有神蹟加持，但一介凡人受封聖者，根本原因在二戰時，他運用上帝的場所藏匿猶太教徒，使免於納粹迫害。

 

住居中西區的老台南，對於廟宇慶典時產生的過響聲音，不妨多點包容，絕對不可視為低俗與吵雜，廟宇陣頭彼此送往迎來，也該多點自律和對住民的尊重。

 

市府或許可以考慮法外施情，在王爺日、媽祖生時給予慶典法令赦免日，每家廟宇僅限年度大慶時使用，在傳統文明儀式與現代法令精神間，尋得平衡。

 

動輒罰單出鞘，不僅傷了慶典本身的本質性完整，可能也會誤導民眾，燃放鞭炮是一種錯誤的行為。（記者吳明忠）