海安路地下街 何去何從？ 順應民意 部分設路外停車場 地下文創園區 串連3大路面商圈

地下文創園區 串連3大路面商圈

海安路地下停車場全長816公尺，位在台南市區精華地段，若只作為停車場用途相當可惜，因此今年將招攬特色店家進駐，並設置文創園區，逐步打造成台南最熱鬧的地下商圈。

交通局停車管理科長謝昇毅表示，海安地下街要成形，必須要有完善的出入口，整條地下街預估設有23座樓梯、5座電梯，目前已完成12座樓梯、2座電梯；其餘14處的電、樓梯出口遭到附近店家占用，將請工務局限期商家自行拆除，若逾期未拆，會強行拆除。

海安、中正、國華友愛商圈等近幾年蓬勃發展，已成為觀光客來台南必去的景點之一；而海安路地下停車場串聯這3大路面商圈，讓周邊店家及政府都覺得發展空間極大。

停車場委外廠商經理呂佳峰說，初期商店街會以策展為主，免費提供廠商借用場地，內容包括車展、家具展等大型活動，預計招攬常駐型特色店家約190間；「每間店都要有特色」，並設立文創園區，提供廣場讓學生與公益團體使用，期待能帶入更多的人潮，讓海安路地下停車場成為大型地下商圈。

新聞出處 http://www.cdns.com.tw/20140629/news/nsxw/T90016002014061819373955.htm

前言：海安路地下停車場委外經營，原來的路面停車格位跟著取消，這可影響到汽車停車的「方便性」，尤其是減少機車停車格位和變更停車區段，也造成另一種不方便。停車的方便與否，直接牽動周邊的商機，乃至於鄰近的傳統市場和商家的生存。近來，不少消費者和商家對於海安路一帶的停車狀況頗有怨言，中華日報乃規劃專題，請市府主管單位和多方人士陳述意見，希望獲致更周延的停車政策，讓市民更方便，大家更和樂。

興建於古台江「海埔新生地」的海安路地下街，開工之後二十多年來滋生的事端相當多，包括工安連連，抗爭紛擾，尤其幾次的工程變更可謂是錯上加錯，甚至連環錯。地下街，一直是府城的痛，多位市府官員和廠商更因為地下街工程而觸法。

即便施工多年，但海安路地下街怎麼走，目前依舊眾說紛紜。四、五年前，曾經有都市規劃的學者建議工程暫停，嘗試採「ＲＯＴ」的模式，引進國外資金，好好打造海安路地上和地下，考慮打開部分路面，甚至可能建構一處世界級的街道美術館。但「擋不住」，市府相關單位執意工程繼續進行，遂有目前的景象。

為了地下停車場的營運需要，得要有通風設施，目下，路面上十幾座高塔，可能是舉世僅見的道路景觀，那可是通風的配置，即便有人比諸乾隆御碑，視為另類的「紀功碑」。不過，縱使要達到通風的需求，也許可以考慮變更機具設備，可以不必有這些高塔，也可以免去「紀功碑」的嘲諷。

地下停車場空間委外經營，開始啟用之後，新近的紛擾是周邊商家、消費者停車的「不便」。其實，這是地下停車場啟用之後著眼於營運的「必然」，設若不禁止路面停車，到底有多少人願意到海安路地下停車場停車？可是，地下停車場營運為要？抑或市民的停車方便優先？端看主政者的抉擇，及「民意」和「政策」之間可能的角力，或誰大？

市府目前的作為可以見得，路面停車不必再考慮，此因，地下街路面還將有更多「添加」，有所謂的景觀工程，包括路面的藝術造景，為高塔「遮酬」者，乃至天才之作─連結高塔之間的「天橋」或「空橋」等等，這些規劃勢將絕了路面停車之路。

海安路地下街的演變，令人目不暇給。今年又逢選舉年，海安路怎麼走？可是個好話題，值得期待。（記者吳昭明）
　
2014/06/27 20:12

景觀改造啟動 水仙宮機車臨停取消 

海安路地下停車場在今年四月十一日交由民間業者營運，市府先是淨空路面汽機車停車格位，再啟動海安路景觀改造工程。景觀工程完成後目前水仙宮市場周邊的臨時機車停車格將取消，並在鄰近道路劃設機車位彌補。

地下停車場啟用後，海安路路面將規劃為景觀大道，現有的一四六席汽車格全部取消，六九三席的機車格亦一併塗銷。因地下停車場不能停放機車，所以未來會在周邊府前路、尊王路、中正路、民生路、民權路、民族路、郡緯街設置機車格。

由於海安路上的水仙宮市場歷史悠久，又是南市大型市場之一，因此交通局暫時在市場前的民權路至民族路段設臨時機車停車場，共二五二格機車格，並設交通錐，禁止汽車停放。

市府都發局七月起將啟動海安路景觀改造工程，位在海安路中央軸帶的通風塔，外表將綠美化及裝置藝術造景，並以「空橋」串聯。由民生路至中正路段的第一期景觀改造工程預訂年底完成，水仙宮市場前的民權路至民族路段明年三月完工。

未來的海安路地下街留下的通道平台原地保留，變成街頭藝人居高臨下表演的藝術展演平台。民眾可以由樓梯及無障礙坡道爬上一公尺高的通風塔，可利用串聯通風塔的「空橋」休閒散步及欣賞藝術表演。水仙宮市場周邊因廟會多，路面中央保留廣場及活動區。

景觀改造工程啟動後，水仙宮市場前的機車臨時停車場將取消，市府將在海安路的民族路至成功路段增設機車格外，人行道也將設機車格位，民族路由國華街至康樂街段也會增設機車格位，以滿足至市場購物民眾的需求。（記者吳孟珉）

停車規劃急就章 缺乏配套措施 

 

 

 

水仙里長：造成「三輸」

▲中西區水仙宮市場當地的水仙里長沈廉哲表示，對於市府的停車規劃不太認同，因為整個規劃還未完全成熟前就急著推出，導致攤販和消費者無所適從，甚至民族路至民權路間的海安路交通，更加混亂。

建議在民權路和海安路口處設升降機，方便民眾由地下停車場進出水仙宮市場，地下停車場出入口的高度也要變更，攤販的貨車才能進入地下停車場停車。

靠近水仙宮市場附近的海安路，因為機車停車格位不足，許多機車四處停放，衍生交通問題，建議臨水仙宮市場附近的海安路人行道，增設機車停車格，方便購物者停放。

市府推動停車政策，希望改善景觀，讓水仙宮市場成為更具水準的市場，營造市府、攤商和消費者三贏，希望不要因為停車問題，搞得消費者卻步，攤商賺不到錢，變成「三輸」的局面。

自治會長：攤商生意下滑

▲水仙宮市場自治會長陳成永認為，要求市場附近汽車停放到海安地下停車場之前，應做好配套措施，不要倉促實施，像目前要求車輛停至地下停車場，就因為沒有配套措施，導致消費者不願前來購買，整個市場營業額大為下降，有的只剩一成，攤商怎麼辦？

就目前的停車狀況來分析，距水仙宮市場最近的海安地下停車出入口位在海安路與民權路處，但目前並未開闢。現在使用中的出入口遠在民生路口處，距市場約一百公尺，若下到停車場後，距離拉得更遠，再出來到市場消費，來回至少要走約五百公尺，消費者怎可能接受？尤其海安路旁的卸貨車區，只有三個停車格位，根本不夠攤商使用。

建議在距水仙宮市場最近的海安路與民權路口處，增設電梯或手扶梯，方便消費者進出，相信停車問題可以一併改善。         （記者陳銀全）

停車不便 消費者跑光 攤商叫苦 

▲賣古早味的洪姓攤商說，有的消費者是全家到水仙宮吃東西，如果車輛要停到地下停車場，不少消費者大喊吃不消。客人把車停在市場旁會被取締，但有些人卻把車大搖大擺違規停在離市場稍遠處卻沒有事，讓人很不服氣。

▲葉姓攤販說，水仙宮市場目前的顧客，大多上了年紀，在地年輕人較少。如果車輛要停在地下停車場，且又沒有電梯可搭，試想這些已有年紀的消費者，光走路就很不便，如果雙手還拿著東西，他們怎可能還有意願來水仙宮市場買東西？

至於有些外地回來的民眾，或是從外縣市回來的年輕人，在路邊停車吃東西，就要被取締，被開罰單，以後還會來消費嗎？不少甚至顧客甚至傳訊息通告，因為停車不方便，不再前來消費，讓攤商損失慘重。

貨車超高 不知道停那裡

▲杜姓魚商憤憤不平地說，地下車停車場入口高度限高二點一公尺，一般貨車加上車頂帆布，大都超過二點一公尺，請問，貨車停在那裡？除了高度限制的問題，也希望民權路與海安路口處設電梯，方便消費者，這樣消費者才願把車子停在地下停車場。

建議，配套措施完善前，臨水仙宮市場旁的海安路中央軸帶，部分時段採開放方式，例如早上開放停車、下午禁止停車，等到民權路口的電梯或手扶梯完成後，再全面禁止停車。

▲談到停車規劃的問題，謝姓肉商無奈地說，即使有再多意見，講也沒有用。已多次向市府反映停車問題，但市府不願採納，攤商只能自求多福。目前海安路地下停車場出入口設在民生路口處，距離太遠，對消費者而言，根本是一大折磨，連帶嚴重影響攤商的生意。建議地下停車場出入口，設在離水仙宮市場較近的民權路口處。

▲賣海產的黃姓攤商說，現在市場旁的停車格位不夠，只要一停車就被開罰單，建議在海安路多劃設停車格位，方便停車。

停車場出入口 距離太遠

▲賣蔬菜的林姓攤商表示，地下停車場出入口距離水仙宮市場遠，有些獨自來市場買東西的婦女，大多不願把車停在地下停車場，因為萬一獨自在地下停車場發生意外，後果不堪設想。

▲劉姓麵攤說，早些時候到麵攤吃麵的消費者，幾乎都要排隊。要他們把車停在地下停車場，反造成不便，有時全家一起到麵攤吃麵，一碗麵才幾十元，一旦違規停車罰單近千元，怎可能再來消費，生意已掉了一半以上。

雨天上下樓 顧客拒上門

▲賣麵的莊姓攤商說，地下停車場出入口設在民生路口處，對消費者相當不便，估計生意至少減少四成。停車距離遠，若碰到下雨天，對消費者更是一大折磨，試想，下雨天雙手要拿雨傘，還要提東西走上約五百公尺，目前又沒有電梯或手扶梯，出入地下停車場都要爬樓梯，消費者根本無法忍受。就算逢年過節時預期生意較好，但目前這樣的停車情形，根本沒有人想來水仙宮市場買菜。

有些家庭主婦帶小孩一起上市場，若下雨天帶著小孩買菜，除了提菜外，還得小心小朋友是否安全，這些情形，市府也應該考慮。

民權路口處 盼設手扶梯

▲賣魚的蘇姓攤販語重心長地說，一個市場要結市相當不容易，但要毀掉一個市場，只要短短時間即可。水仙宮市場是台南市著名傳統市場之一，原本有不少老主顧，現在呢？請市府能夠理會攤商經營相當不易。

如果停車問題不能好好處理，試想，買個東西包括罰單就要近千元，有誰願意來市場，如此惡性循環之下，生意怎麼做？市場要如何維持？

市府希望整頓市容，讓水仙宮市場有更好的景觀，用意不錯，因為市容改善，市場景觀提升，攤商收入增加，大家有飯吃，自然雙手贊成，但目前配套措施尚未完善，就要取締，不僅造成消費者卻步，攤商的生意也一落千丈。希望能在民權路口處，設置電梯或手扶梯，方便消費者停車，也方便到市場買東西，在配套完成之前，請不要強制取締，以免市場因此沒落下去。
（記者陳銀全）
　
2014/06/28 17:29

 

 

攤商生意苦銳減 難生存

▲對於市府規劃海安路地下停車場，消費者蔡小姐認為，地下停車場可供外縣市消費者停車使用，但不要太遠，否則難以吸引消費者前來。她都是騎機車到水仙宮市場買東西，之前出國約一個月，回來後發現市場附近停車情形改變，許多地方不能停車。如果不能好好規劃地下停車場，並處理好市場旁的機車停車格位，將造成消費者不便，久而久之，消費者不願到市場買東西，攤商生意銳減下，勢必難以生存。萬一水仙宮市場因此沒落，將是消費者和攤商們的一大損失。

長者爬樓梯 安全有顧慮

▲王姓消費者說，市府規劃前往水仙宮市場買東西的民眾，能將車停至海安路地下停車場，但是，希望能將心比心，因為至水仙宮市場買東西的消費者，以長者居多，要他們把車停在地下停車場，又要爬樓梯到市場買東西，對大部分膝蓋不好的長者而言，實是一大折磨。

長者的記性往往比較不好，走了好長一段路，好不容易買完東西，下到停車場準備開車時，才發現有些東西忘了買回，若還要再多跑一趟買東西，對他們而言，根本是一種懲罰。遇到下雨天萬一因為天雨路滑摔跤，對容易受傷的長者們更是一大問題，這些市府更應好好考慮。

▲李姓消費者表示，她來水仙宮市場買東西，都是買了就走，不會耽擱太多時間，如今，市府要求把車子停到海安路地下停車場，且出入口又離市場有段距離的民生路口，一來一往，浪費不少時間，光是停車和走路至市場所花的時間，就超過十分鐘，如果能在民權路與海安路口處設地下停車場出入口，並加設電梯或手扶梯，方便停車民眾由該出入口進出，相信對前往水仙宮市場買東西的消費者而言，會更便利。 
（記者陳銀全）
　
2014/06/28 17:28

海安路禁停車 衝擊沙卡里巴 

▲前言
興建於古台江海埔新生地的海安路地下街，開工以來，二十多年之間風波不斷。新近，因配合地下停車場委外營運，鄰近的路面停車格位取消，且變更機車停車區段，都造成相當不便，民眾和商家都頗有怨言，加上直接牽動周邊的商機，尤其傳統市場和商家的生存，中華日報乃規劃專題，請多方人士陳述意見，希望對市政府的停車政策有所助益。（記者吳昭明）

 

市府取消海安路路面停車，對沙卡里巴公有零售市場造成衝擊，當地保安里長蔡宗明指出，希望增加中正路與海安路口等多處行人出入口，方便消費者進出沙卡里巴，同時恢復中正路等與海安路相交的汽車停車格位。

蔡宗明指出，市府推動至海安路車輛須把車停至地下停車場，但民眾停車後，除了尊王路與海安路口處的行人出入口有電梯可供使用，在友愛街與中正路間的海安路行人出入口並無電梯，對消費者而言，相當不便，因此希望可以增設行人出入口，並加裝電梯或手扶梯，這樣才能吸引消費者前往消費。

對於市府取消府前路、尊王路、中正路、民生路等與海安路交叉附近的路面停車格位，蔡宗明認為，目前機車停車格常遭汽車停放，所以應該要恢復停車格位；如果恢復停車格位會造成海安路地下停車業者損失，可以把附近停車格位收入，列為委外業者契約中。

蔡宗明更說，要前往中正路等路的銀行領款民眾，要把車停在地下停車場，再到銀行存提款，若民眾領取大筆現金後，還要走到地下停車場，萬一途中發生搶劫事件，該由誰負責？這些可能情況市府也要考量。

沒民意基礎 商家難接受
應劃設專用卸貨區停車格

▲沙卡里巴公有零售市場自治會長潘森吉指出，錯誤的政策比貪污還可怕，希望市府能傾聽民意，不要閉門造車，雖然市府推動海安路文創是好的政策，但未和附近商家溝通，在沒有民意基礎下就做，更讓商家無法接受。

市府實施海安路面禁停汽車，已造成前往沙卡里巴市場消費和店家不便並抱怨連連，對於市府罔顧且犧牲市民和外地遊客道路的通行與車輛停放，潘森吉表示，讓人不解。他說，海安路地下停車場在沙卡里巴市場附近，並無出入口及指向市場最近出口的指標，加上少數的電梯，無法提供市場客戶裝卸貨物所需，建議在海安路中央軸帶綠化尚未施工前，不要強制拖吊汽車，並在市場周邊設置臨時停車位，每次以一小時為限。

此外，劃設沙卡里巴市場專用卸貨區固定停車格，提供市場貨物裝卸及進出。增設海安路地下停車場靠近沙卡里巴市場一側的進出口，並在海安路地下停車場增設沙卡里巴市場位置、方向指示標誌等。

對於海安路地下停車場的牆壁，他也建議市府加以彩繪，並進行海安路面的通風孔美化等，讓民眾願到沙卡里巴市場消費。

 

【店家反映】

台南人習慣路邊停車吃小吃
生意差 還得幫客人看車

▲赤崁點心店許姓老闆說，海安路拆除至今幾乎都在硬撐，如今又禁止海安路面停車，更讓生意一落千丈；有次五個人開了三輛車至沙卡里巴市場吃東西，為了挽住客人，還得在海安路幫他們看車，避免被拖吊，直到他們用完餐為止，在大太陽底下，其酷熱可想而知，希望海安路中央軸帶綠帶未施工前，可以開放汽車暫時停車。
且沙卡里巴市場一側的海安路，沒有行人出入口及電梯可供消費者使用，對於行動不便的消費者而言，更是一大不便，希望市府可以改善。
▲服裝批發的陳聰騰說，海安路施工一、二十年，如今完工後店家卻沒有覺得方便及帶來商機，台南民眾習慣車子停在路邊後就到店內用餐，不習慣把車停車在地下停車場，店家的生意自然受到影響。
▲長流服飾批發商李仁耀說，有些客戶都來自外縣市，如今要把車停在地下停車場，再到店內買貨，試想，客人不可能一次只買一點點貨，卻要他們提著貨物走到尊王路的行人出入口，加上地下停車場的標示不清，要如何停車、買貨，均是一大困擾，長久下來客人自然不願到沙卡里巴買貨，勢將令業者更難生存。
▲賣香腸熟肉的詹智能指出，海安路面不能停車，對店家影響太大，因為府城民眾停車習慣就要方便，加上地下停車場停車動線標示不清楚，就連有些攤販都不知該停在那，及要由那個出入口進出，曾經有消費者至沙卡里巴市場消費，但兩人把車停好後，還要電話連絡，才能找到對方，停車標示不清，可想而知。
詹智能憤憤不平地說，市府進行海安路工程已一、二十年，店家也被糟蹋一、二十年，如今就連假日，生意也不好，如果真的不行，只好到其他地方租店面營業。
▲榮盛點心員工說，不管市府任何政策，最重要的是店家要有錢賺，但從海安路面禁止停車政策實施後，生意減少許多，下雨天尤其更慘，就連向市府反映的通融方式也未獲市府回應。假日時，市府推動國華街行人徒步區措施，對想騎機車至沙卡里巴的消費者而言，根本不可行，乾脆就不想來。
▲經營咖啡的陳先生說，市府要塗銷汽車停車格位改造前，並未邀商家協商，聽取店家的心聲，一開完會後，就進駐要施工，且海安路未開挖前及開挖後，都是雙向單線通車，就連地下停車場開闢後，根本沒有覺得方便。

▲專治口渴飲料店的邱鈺庭說，沙卡里巴市場和水仙宮市場等不同，沙卡里巴市場屬於全天候營業，為了沙卡里巴市場發展，市府舉辦公聽會時都會做反映，但卻無人理會。

就連海安路面停車問題，市府為強制執行，幾乎全天候執行，他曾看到派出所員警，從晚上六點至隔天凌晨一點連續開單，有些消費者一看到警察，就不會想要到店內消費，連帶地店家生意受影響，估計假日時，有些店家生意減少四、五成，有的還曾減少至七成的來客量。希望市府對海安路中央軸帶進行公園規劃，未來不要只剩老人和狗在公園內，若果真如此，未來沙卡里巴市場生意，將一落千丈。

【消費者反映】

停車場標示不清 易迷路
臨停吃幾十元罰單近千元

▲李姓消費者指出，以往想至沙卡里巴市場吃東西，只要把車停在海安路面就好，現在海安路面不能停車，都要停到地下停車場，由於停好車子後，不知要由那個行人出入口進出，有時還要走很遠，感覺不方便。
加上地下停車場的路線標示，沒有清楚標示沙卡里巴市場，更讓消費者摸不著頭緒，有時還會迷路，如果不能改善，乾脆以後不要再到沙卡里巴市場。

▲林姓消費者說，大家到沙卡里巴市場吃東西，都習慣把車停在路邊，如今海安路路面不能停車，稍一不小心，就會遭到警察開罰單，吃個東西只有幾十元，但一張罰單就要近千元，太不划算，如果不能改善，消費者自然卻步。

▲蔡姓消費者指出，雖然經常至沙卡里巴市場吃東西，和店家也熟，但海安路路面不能停車，有時把車停到地下停車場，因為標示不清，有時還要打電話問店家，該由那個行人出入口進出，設有電梯的是尊王路附近出入口，雖離沙卡里巴市場最近，實際仍有一段距離，希望可在離沙卡里巴市場較近的地方增設行人出入口，並裝設電梯或是手扶梯，這樣才能吸引消費者前往消費。
（記者陳銀全）
　
2014/06/30 19:31

 

邱莉莉：罔顧商家需求 政策恐事倍功半

中西區市議員邱莉莉指出，海安路的規劃無論是對舊城區再生、或是台南文藝復興的藍圖勾勒都有極重要影響，相關規劃須兼顧宏遠又不擾民，並預估不同意見的衝擊，政策推動才不致且戰且走、三改四不像。
 

邱莉莉坦言，海安路的再造方向連在地居民和商家都有互異看法，她在上半年做過沿線五里商家和住戶的問卷調查，居然發現贊成做夜市用途的比例雖不若反對聲音高，但仍占一定程度比例，顯示持海安路最需顧及商業經營取向的看法不在少數，這提醒市府，為讓海安路做為特定藝文街道區而罔視商家實際營業需求，政策執行會事倍功半。
 

邱莉莉說，海安路現在「頭家」很多，例如工務局在海安路開辦人行道可租搭露天座，但交通局在同時又改變當地停車模式，把地下停車場委外並塗銷路面停車格位，這當然讓原本就不易緩解的停車問題更形嚴重，她一問才知交通局對工務局的做法頗有微詞，類此政策相違的情況可說層出不窮。
 

邱莉莉強調，海安路往特色街道營造的方向是不變的，從藍晒圖、街道美術館到未來的林蔭大道，海安路全線通車後至今改造已頗富盛名，而根據她親訪，海安路當地住戶對是否塑造林蔭大道並無太強烈意見，但認為市府最須妥處的是停車空間。（記者姚正玉）

 

洪玉鳳：民怨沸騰！ 市府專制無視民意 

中西區市議員洪玉鳳指出，市府府取消海安路停車格所引發的民怨還在沸騰之際，最近市府又斥資近二千萬元委外進行海安路路面景觀改造。面對市府施政一意孤行，從不聽取地方心聲及意見的專制做法，讓整座城市的市容及城市發展由民間規劃單位與市府自行決定，不禁讓人質疑，台南市還有民意及民權嗎？
 

洪玉鳳說，海安路沿線的店家，多數都是在地經營數十年的各行各業生意，尤以大型成衣批發最為熱絡，但二十年前的海安路地下街規劃失敗，演變成地下停車場，如今市府為讓地下停車場解套，卻強制塗銷鄰近路面停車格，一連串的政策推行，從未尊重地方意見，導致整個區域生意直直落，商家哀鴻遍野，市府究竟有沒聽到民怨四起？  
 

洪玉鳳認為，只要能對地方發展有助益的規劃或建設，不管是海安路沿線商家或居民，都會樂觀其成。只是，尊重與溝通非常重要，不僅能化解阻力，也是雙贏的做法。而不是專制給予以及剝奪商家的生存空間，大家實在不樂見這次的海安路路面景觀工程再重蹈之前的覆轍，也懇請市府能多給地方多一點尊重。（記者姚正玉）

　
2014/06/30 19:38

 

陳怡珍：市府應先分析優劣 讓數字說話 

北區市議員陳怡珍表示，海安路現在成了台南市一個很重要的休閒去處，不過，陳怡珍說，市府團隊針對海安路沿線進行景觀改造計畫並推出文創園區，但地下停車場委外經營管理的同時，卻也塗銷地上停車格位，這個政策引發地方很大的反彈，連前往消費的市民都覺得不便，她不解市府推出新政策難道不能事先評估，至少應該先到現場計算人潮是否因此減少，而不是貿然就取消路面停車格。
 

陳怡珍認為，就行銷管理學來說，市府要重新規劃海安路面應該先分析優勢和劣勢，要讓附近不反彈，就讓數字說話，應該會比較有說服力。如果停車問題一直懸著，民意對抗將不會消失，海安路景觀改善且做了文創園區，但人潮一定就會增加嗎？她覺得很難說。（記者姚正玉）

　
2014/06/30 19:44

方便出入 海安路停車場增設電梯 

記者吳孟珉／台南報導
海安路將規劃為景觀大道並禁停汽車，偏偏全長八一六公尺的海安路地下停車場是全國「最長」停車場，為方便民眾就近上下樓，市府交通局表示，中正路與民權路附近將各增設一座電、手扶梯，未來該路段有二十三座樓梯、三座電梯一座手扶梯進出。
市府將藉由景觀綠化結合環境藝術，將海安路中央軸帶型塑成林蔭生態文創藝術街，工程預計近期啟動，未來路面並禁停汽機車。其中汽車引導至地下停車場停放；另在與海安路橫交的府前路、尊王路、中正路、民生路、民族路等路段增設機車停車位。

不過因地下停車場長度太長，不少駕駛人嫌出口太遠，不願下地停車。交通局表示，海安路地下停車場主結構自施工至完成已逾二十年，基於結構安全，對外聯通車道、樓梯平台、通風口等位置已無法大幅變更，但已提出應變之道。
交通局要求停車場委外廠商在不影響地下停車場結構安全下，規劃於中正路附近增設二座人行樓梯與一座電梯，於水仙宮市場前的民權路附近增設一座手扶梯或電梯，及於民生路以北增加開放九座人行樓梯。

交通局統計，完工後總計有二十三座樓梯、三座電梯、一座手扶梯，讓民眾就近選擇出入口。另水仙宮市場附近也設置二處卸貨專用停車位，營業時間供貨車臨停，平常則做為機車臨時停車格。
　
2014/07/13 18:41

順應民意!海安路部分設路外停車場 

記者吳孟珉／台南報導
海安路取消路面中央軸帶的汽車停車格引爭議，市府交通局將局部恢復路面停車，但改設收費式的路外停車場。另海安路地下停車場至年底會有二十三處樓梯及五部電梯，增加民眾停車誘因。
配合海安路景觀設計工程，交通局塗銷海安路路面的汽機車停車格，但因市府決議景觀工程重新研議，寬敞的路面中央不能如往昔停車，讓地方抱怨連連。

由於景觀工程新設計案尚待發包，市府與地方商議後，決定先就停車需求高的沙卡里巴及水仙宮二大市場周邊，局部恢復路面停車。不過，交通局局長張政源表示，為整頓交通秩序及便於管理，將委由海安路地下停車場廠商設置路外收費停車場，車道採一進一出，以免發生危險，並比照路邊停車收費標準。
另為了讓至市場採購的民眾更方便至地下停車場停車，張政源指出已要求廠商增設電梯及樓梯，讓消費者就近上下樓，預計年底前後會陸續完成。