安平港拚觀光 寄望「台閩之星」特拍

〔20150607 記者洪瑞琴／台南報導〕台南機場已拓展第三條國際航線「飛上天」，反觀安平港，原計畫直航廈門航線的「台閩之星」，卻遭三度法拍命運，何時「大船入港」？還要再等一等！

「台閩之星」高速客貨輪，是安平港寄望觀光旅遊載客的「救星」，船公司看好安平直航中國廈門商機，前年就進行試航，並分向台灣港務公司與對岸廈門申請航權許可，希望開啟中斷百年的「安廈航線」，但之後卻爆船公司內部財務問題，「台閩之星」遭三度法拍皆流標，預計下月特拍，結果如何，攸關安平港能否敲響「銅鑼聲」！

營運處：已有新團隊打算接手

安平港營運處主任鄭旭明表示，因是特拍低價，已有新團隊打算接手，而且新團隊經營飯店、免稅商店，但歲修、試航與申請航權至少要四個月，鄭旭明直言，海運比航空更複雜，何時能上路？目前難估算，只能全力以赴。

鄭旭明指出，安平直航廈門距離最短，有觀光商機潛力，加上「台閩之星」是客貨兩用，同船型全世界僅四艘，在台灣唯獨這一艘，未來不僅航行廈門，還可航行馬公，四季都可行，再加上安平港十號碼頭將轉型為多功能綜合碼頭，為安平港自由貿易港區帶來新氣象，目前已有三家汽車、非鐵金屬相關物流業進駐，他們貨運行銷偏佈全球廿幾個國家，可預期安平港貨轉功能提高。

經濟發展局表示，安平港目前非「港市合一」，市府在管理主導權上難使上力，但也努力提供協助，最重要的是仍需安平港新航線開啟後，較能有實質支援合作。

「台閩之星」係出自法國海軍拉法葉軍艦造船廠所負責設計，最大載客量容納九百八十六人，重約九千三百多公噸，船齡有十五年，原船公司向國外購進，業者看中安平廈門航線，二○一三年十二月試航泊靠安平港至今，其間連續爆發欠薪、債務糾紛，船隻也遭台南地院查封，法拍底價從六億元，降至四億八千萬以下都流標。

過盡千帆 安平港期待回春

〔記者洪瑞琴／台南報導〕曾幾何時的「一府二鹿三艋舺」，歷史上的安平港風光不在，取而代之的安平商港，卻一直是附屬高雄港，還走不出直轄市港口地位。安平港分為商港及漁港，安平漁港是「歷史上的安平港」，曾是台灣最大港，舊港已結合安平舊聚落，打造安平港國家歷史風貌園區。安平商港則是在安平舊港封淤後，在「鯤鯓湖」興建新港，並核定為高雄港輔助港，後來升格為國際商港。隨著台灣港務公司改制，原管理單位「高雄港務局安平港分局」配合改為「高雄港務分公司安平港營運處」。安平港距廈門僅一四五海里，海運時間僅約三．五小時，較高雄─廈門四小時短，另距福州約二二○海里、距泉州約二八○海里，被行政院列為兩岸直航港，較高雄港及台中港海運直航，更具時間及運費成本優勢。

經發局指出，希望結合雲嘉南農特產業運輸需求及特性，定位為冷鏈物流、快遞配送、客貨運輸及觀光港口，未來從貨運、客運、水岸港灣三管齊下，帶動安平港發展。不過，業者指出，安平港目前最大困境在於碼頭硬體設備仍嫌不足，例如岸邊冷鏈設備、海關檢驗等條件缺乏，影響投資意願，建議港務公司與市府合力改善，提升安平港環境，引進客貨兩用船，規劃航線等。

《焦點評論》大船入港

「安平追想曲」很多人朗朗上口，但曾風光一時的安平港，如今商業價值日低，只剩觀光價值，地方人士期待「大船入港」，帶來航海商機，除了天時、地利，恐怕更需配套完善的「人和」，才能再創榮景。相較於高雄港、台中港、基隆港的吞吐量，台南安平商港目前恐怕是遠遠不及。而在港市未合一的情況下，除非中央願意做、地方強力要求，否則，安平港絕對不會是中央全力發展的港口。在此情況下，原計畫直航廈門航線的「台閩之星」，有可能再次拍賣，也有人有意問津，並帶來免稅商店等配套，站在地方的角度，當然是拍手歡迎，但情況是否如此樂觀？有待觀察的地方還很多。

其中，台灣、中國的直航，是否真的具有商機？就算未來「船船客滿」，旅客來到台南，是否真的會「食在地、住在地、買在地」，而給地方帶來消費業績？最重要的是，台南的整體環境，能否真的發展出「遊輪、遊艇」兼具的「海上遊玩」王國？商機的形成，必需要官、民共同努力，目前遊輪業者已經有意再次踏出腳步，就看中央乃至地方政府的腳步，是否有意願跟上了。（記者唐在馨）

《追想曲，新唱腔》築夢安平港 打造「珍珠」港

南市以安平追想曲為主題，打造「金小姐」雕像，立於東興洋行附近，成為公共藝術地標之一。（記者洪瑞琴攝）

昔日德記洋行建築，現列為三級古蹟，見證安平港開港通商歷史。（記者洪瑞琴攝）

一九二三年的德記洋行。 （記者洪瑞琴翻攝）

一九二三年安平港口。（翻攝自台灣開拓史料蠟像館資料）

目前安平港是高雄港輔助港，將來定位發展尚待時間驗證。（記者洪瑞琴攝）

記者洪瑞琴／專題報導

「一府、二鹿、三艋舺」，曾幾何時，安平港是台灣第一大港，隨著物換星移，港口萎縮被取代，現在兩岸直航港能否帶來契機，重啟國際門戶歷史地位，尚待時間驗證。

「安 平追想曲」傳唱一段淒美愛情故事，也反映出安平歷史時空背景。安平港口淤沙後，高雄港崛起取代，安平舊港一落千丈；後來安平新港口於民國六十八年完工營 運，核定為國內商港。民國八十六年，交通部公告安平港為高雄港的輔助港，由國內商港升格為國際商港，民國八十七年擴建開發。

國際砂石港 商貨逐年降

雖然美其名「升格」國際港，但因當時台灣建設突飛猛進，需要大量進口砂石，加上高雄港吞吐量飽和，才就近轉移到安平港，自此走上「砂石港」不歸路的命運。安平港商貨逐年下降，「莫拉克颱風」後，南部砂石充足，安平港不用仰賴進口砂石生存，營運量自五年前的一千一百五十萬噸，到去年下滑至一百廿三萬噸，掉了近九成，營運虧損連年。目前僅以石化、水泥、離島民生物資與建材輸運為主，偌大港區十七座碼頭，有十四座空閒，就只見奇美石化碼頭儲槽；平日沒有離島航線固定客船航班，遊客服務中心更是空蕩蕩。高雄港務局安平分局長鄭旭明表示，安平港距廈門一百四十五海里，兩岸海運直航具有最短距離優勢之外，周邊古蹟觀光、歷史聚落，又有安平、科工、南科、永康等工業區，發展高速客貨兩用輪，打開廈門市場是條活路。

鄭旭明說，廈門五千多位企業廠商，半數是台商，尤其來自南台灣地緣淵源深，運量需求很大，商港光靠觀光客出入境來「養」不夠，仍需貨運吞吐「一櫃櫃付租稅」才行。

高港輔助港 市長說不滿

首任直轄市長賴清德上任後，亦把安平港視為「海上珍珠」，發展計畫列入重大市政，要求市府團隊積極招商、增加航班航點，建置港區物流、集貨設施，促進港區與工業區整體效能提升。今年四月，高雄港務局大陣仗與市府座談，強調兩岸直航港口條件絕對沒問題，關鍵在於「沒貨可載、沒客要來」、「貨源不足、不能結市」，缺乏貨源支撐航線發展是安平港現臨瓶頸。

但賴清德可不這麼認為，早期政府重北輕南，後來又將其定為高雄港的輔助港，才讓安平港價值淪落。安平港有足夠腹地，可肩負起雲嘉南產業、農業出口，高雄港務局要有積極政策作為才是。全 球物流趨勢，國內推動自由貿易港區，台北港、高雄港、基隆港、台中港四個港及桃園航空城共五個自由貿易區，並沒有安平港的份，說穿了，就是腹地與高雄港重疊。「如果能切割，早就做了」安平港分局長鄭旭明說，港市合一是老話題，港埠經營需要專業與人力，以及成本考量，「南市真的想要接嗎？」

直航快遞港 活化不是夢

經濟發展局長葉惠青分析，過去安平港只是分擔高雄港部分散雜貨運量，實際功能不彰，這是台南產業發展未充分與安平港營運整合緣故；活化安平港，必須符合經貿發展需求，創造其功能差異化。葉 惠青表示，安平港發展定位為兩岸貨物快遞港口及兼具觀光旅遊，積極促成客貨輪直航廈門；三小時航程特點，可快遞運輸生鮮農產與傳統產業，降低廠商運輸成 本，提升安平港貨物吞吐量；並以高附加價值的先進服務，兩岸分工吸引台商回流。先跨出第一步，才能延伸帶動產業鏈，至於港市合不合一，那是「組織問題」， 留待後續討論。

金小姐與海尼根 都出身安平

記者洪瑞琴／專題報導

金小姐與海尼根都源自安平港？一個是「安平追想曲」經典愛情故事、一個是台灣最早駐台的外國洋行德記洋行所代理消費品牌，都見證了安平港的進出口商貿歷史發展。一般人可能鮮少知道，知名海尼根啤酒、白蘭氏雞精，行銷代理公司德記洋行，前身原創辦人是位蘇格蘭籍商賈，於西元一八四五年在福建廈門創立，當時稱為「英商德記洋行」。中英、中法簽訂天津條約，增開中國沿海通商口岸，德記洋行於西元一八六七年在台南安平搶灘，增設駐台分公司，從事台灣茶葉、蔗糖等外銷。當時安平洋行林立，還有英商怡記、和記洋行，及德商東興洋行，美商唻記洋行，合稱安平五大洋行。

幾經重整更替，德記洋行發展成為台灣最大規模的消費品行銷代理公司之一；昔日五大洋行，只剩德記洋行至今一百五十多年歷史，成為台灣證券史上「最悠久歷史」的上櫃公司。當年洋行建築，如今為「台灣開拓史料蠟像館」，觀光勝景之一。而 大眾耳熟能詳的「安平追想曲」，傳唱一段安平風情與愛情故事，地方耆老傳述女主角「金小姐」確有其人。「金小姐」是位安平買辦商人的女兒與外國船醫暗自生 下的女兒，上一代異國戀情，不被當時保守民風接受，結果金小姐又重蹈覆轍，也愛上外國人；母女淒美愛情故事，也貼切反映十九世紀末安平港的時空背景。