日租套房違規 消費糾紛多 公安未爆彈

【2013.05.12 聯合報╱記者何醒邦／台北報導】

墾丁悠活案將住宅違規當旅館，其實隱身在都市公寓大廈的眾多「日租套房」，也是類似案例。旅館公會全聯會批評，住宅與旅館的法規不同，光是安全性就差很大，呼籲業者守法；立委葉宜津則提案修法，要把日租套房納入旅館業管理，以保障旅客安全。旅館商業同業公會全聯會理事長徐銀樹表示，日租套房成長快速，但住宅與旅館適用的法規不同，且嚴重影響同棟大樓住戶安全與生活品質，形成公安及治安隱憂。

他指出，宜蘭日前就有日租套房瓦斯外洩，造成一對情侶喪命，若是合格的旅館，至少會有示警設施，可避免此問題；但目前日租套房罰不勝罰，為避免悲劇重演，影響觀光形象，不管是藏身大樓的套房，或訴求提供飯店式管理的「酒店式公寓」，只要是住宅，就不得以日租形式當旅館使用，政府應嚴加取締。
葉宜津指出，目前交通部觀光局以行政命令，認定日租套房是旅館的一種，只要沒取得旅館許可，地方政府就可開罰；但行政命令對旅館的定義不夠明確，造成旅館違規問題嚴重，從鄉村到都會區都「失控」了。

她認為，應在「發展觀光條例」裡定義清楚，「提供旅客一周以下休息住宿與收取費用者」就算是旅館，以後只要違反定義，可依法斷水電。至於投資者為何趨之若鶩？房產業者表示，以日租熱點「京站」來說，假設套房月租兩萬元，但改為日租，報酬率可提高兩倍以上。但目前京站僅有大師房屋公司持有整層樓的套房，通過住宅變更為旅館；其他原本的日租者，房間散落各樓層，多改為月租方式，或走入地下化經營。

住商不動產企研室主任徐佳馨表示，日租套房投報率高，但租客不穩定，加上租客來源複雜，建議購屋投資者進軍這類產品時多考慮。

日租套房 公安消費糾紛多
CDNS記者羅玉如／專題報導2016-01-26

日前新加坡旅客一家六口來台觀光，入住北市日租套房，不幸發生一氧化碳中毒意外。日租套房引發的公共安全、社會問題及消費糾紛，再度浮現。合法旅館的房間可經營日租、週租、月租。未領取旅館業登記證的套房出租業者，僅可經營月租，問題是越來越多套房出租業者違法以日租型態營業。全台違法日租套房高達數千家，台南至少有數百家。這類旅宿型態多半隱身在都會區的公寓大樓、巷弄民宅中，打著「民宿」、「旅店」旗號攬客，非法經營旅館業務。

南市合法旅館業者表示，日租套房未通過消防、建築、衛生等公共安全檢查，遊走法律邊緣，竟運用網路平台大肆宣傳，衍生許多社會案件及消費糾紛。除了日前星國旅客一氧化碳中毒外，幾年前春節，位於台中的「虛擬」日租旅店，曾詐騙數十名網友。受害者在網路發現這家日租旅店春節還有房間，且號稱步行到逢甲夜市僅三分鐘，地點佳、房型多、過年又不漲價，每人只要八百元。消費者以為賺到，紛紛匯款下訂，想不到竟是一家鞋店，氣得報警。合法旅館業者直言，違法日租套房猖獗，價格低廉是最大的誘因，其次為交通便利。對背包客來說，旅費中占比最大的無非機票、住宿支出。住宿想要「精省」，日租套房是最佳選擇。

目前國內的網路平台業者多同意配合移除日租套房、非法民宿的廣告及鏈結，但國外的網站經營者難以約束。一○四年二月發展觀光條例修正，非法日租旅館罰鍰從九萬至四十五萬元，提高一倍為十八萬至九十萬元。非法日租民宿罰鍰則從三萬至十五萬元，提高為六萬至三十萬元。